8月24日下午,溫州樂(lè )清一女孩乘坐滴滴順風(fēng)車(chē)時(shí)遇害,距離5月份鄭州空姐遇害案僅僅3個(gè)月,就再次發(fā)生了惡性司機傷害乘客的事件。最近頻頻發(fā)生的網(wǎng)約車(chē)安全事件,鬧得人心惶惶,引起了全社會(huì )的廣泛關(guān)注。沸沸揚揚的輿論,將矛頭直指失衡的網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)。事發(fā)之后,廣州市、深圳市、北京市、天津市、武漢市、重慶市等多地的相關(guān)部門(mén)紛紛約談了滴滴公司,滴滴順風(fēng)車(chē)于8月27日全國范圍內下線(xiàn),進(jìn)行內部自查、整改。鑒于涉及到公共安全,除了企業(yè)自身排查整改,政府監管對于企業(yè)信用認證能做點(diǎn)什么呢?交通運輸部在近日舉行的8月份例行新聞發(fā)布會(huì )上表示,將加快建立健全網(wǎng)約車(chē)跨部門(mén)失信聯(lián)合懲戒機制,用信用約束手段規范網(wǎng)約車(chē)行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)網(wǎng)約車(chē)高質(zhì)量的發(fā)展。交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕表示,按照《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的規定,對于未取得經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、車(chē)輛和駕駛員,各地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)可依法予以行政處罰。《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十四條違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未取得經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕還表示,根據交通運輸部等7部門(mén)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)行業(yè)事中事后聯(lián)合監管有關(guān)工作的通知》,對網(wǎng)約車(chē)平臺公司出現違法違規行為的,由交通運輸、網(wǎng)信、通信、公安、人民銀行、稅務(wù)、工商和市場(chǎng)監管等部門(mén)在各自職責范圍內依法處理。違法違規行為涉及多部門(mén)的,相關(guān)部門(mén)可開(kāi)展聯(lián)合約談,拒不改正的,可視違法違規情節嚴重程度,提請有關(guān)部門(mén)采取暫停發(fā)布、下架移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序(APP)、停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、停止聯(lián)網(wǎng)或停機整頓等處置措施。《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十五條網(wǎng)約車(chē)平臺公司違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)按照職責責令改正,對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節嚴重的,處以10000元以上30000元以下罰款:(一)提供服務(wù)車(chē)輛未取得《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》,或者線(xiàn)上提供服務(wù)車(chē)輛與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)車(chē)輛不一致的;(二)提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》,或者線(xiàn)上提供服務(wù)駕駛員與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的;(三)未按照規定保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好的;(四)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區域從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(五)未按照規定將提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報備的;(六)未按照規定制定服務(wù)質(zhì)量標準、建立并落實(shí)投訴舉報制度的;(七)未按照規定提供共享信息,或者不配合出租汽車(chē)行政主管部門(mén)調取查閱相關(guān)數據信息的;(八)未履行管理責任,出現甩客、故意繞道、違規收費等嚴重違反國家相關(guān)運營(yíng)服務(wù)標準行為的。網(wǎng)約車(chē)平臺公司不再具備線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力或者有嚴重違法行為的,由縣級以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)依據相關(guān)法律法規的有關(guān)規定責令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件。此外,交通運輸部也正會(huì )同發(fā)改等部門(mén),研究建立出租汽車(chē)行業(yè)信用體系。5月11日鄭州空姐遇害案后,交通運輸部發(fā)布了《關(guān)于加強和規范出租汽車(chē)行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》,并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),擬建立網(wǎng)約車(chē)司機黑名單制度。一旦被列入這個(gè)“黑名單”,交通部還將在“信用交通”網(wǎng)站上對平臺進(jìn)行公示,公示期為 10 個(gè)工作日;在公示期內并未出現異議的,名單將在“信用交通”網(wǎng)站、地方政府信用網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站等地向社會(huì )公眾發(fā)布。推薦閱讀:企業(yè)信用評級結果可以應用在哪些方面?以下幾種情況將被認定為“失信”的行為,拉入黑名單:(一)未取得平臺、車(chē)輛、駕駛員經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事或變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),情節嚴重的。網(wǎng)約車(chē)新政要求平臺要具備經(jīng)營(yíng)許可、營(yíng)運網(wǎng)約車(chē)輛以及駕駛員都要取得相應資格證件以后,才可以落地運營(yíng),三個(gè)證件要同時(shí)具備,缺任意一項都屬于違規行為。(二)線(xiàn)上提供服務(wù)車(chē)輛、駕駛員與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)車(chē)輛、駕駛員不一致,情節嚴重的網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者。(三)未按照規定提供共享信息,或者不配合出租汽車(chē)行政主管部門(mén)調取查閱相關(guān)數據信息,情節嚴重的網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者。(四)不按照規定的內容和方式標明網(wǎng)約車(chē)服務(wù)價(jià)格及定價(jià)規則,侵害乘客合法權益、造成惡劣社會(huì )影響的網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者。(五)違法使用或故意泄漏乘客個(gè)人信息,造成惡劣社會(huì )影響的網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者。(六)對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)質(zhì)量作出不滿(mǎn)意評價(jià)的乘客實(shí)施報復行為,造成惡劣社會(huì )影響的網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員。5月14日,交通運輸部發(fā)布了修訂版的《出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》,從6月1日起,網(wǎng)約車(chē)駕駛員將納入出租車(chē)服務(wù)考核體系,每年1月1日起至12月31日,進(jìn)行一個(gè)周期的等級評定。出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級分為AAAAA級、AAAA級、AAA級、AA級、A級和B級??己酥芷趦染C合得分在20分及以上的為AAA級,11~19分的為AA級,4~10分的為A級,0~3分的為B級??鄯?、加分標準見(jiàn)下圖。對服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級為AAA級的網(wǎng)約車(chē)駕駛員,當地網(wǎng)約車(chē)行政主管部門(mén)、網(wǎng)約車(chē)平臺和相關(guān)社團組織應進(jìn)行表彰獎勵。此外,當地網(wǎng)約車(chē)行政主管部門(mén)還應引導網(wǎng)約車(chē)平臺優(yōu)先聘用等級高的駕駛員,鼓勵將駕駛員等級和他的薪資待遇、晉升、培訓、辭退掛鉤。交通運輸部將繼續協(xié)調有關(guān)部門(mén),加快建立健全跨部門(mén)失信聯(lián)合懲戒機制,運用信用約束手段規范出租汽車(chē)行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,發(fā)揮社會(huì )監督作用,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。